创新发展推动监理规范化与项目管理科学化
山东营特建设项目管理有限公司 徐友全
内容摘要：山东营特建设项目管理有限公司一直致力于建设工程监理规范化与项目管理的科学化，以“项目利益高于一切”的先进管理文化凝聚力量；以公正廉洁的职业操守塑造形象；以扁平化矩阵式组织管理模式建立高效的管理架构；运用科学的管理理论方法手段、系统的策划思维打造项目全生命周期业务链条，提高工程管理水平；依托BIM、云计算、大数据等先进的管理手段推动技术创新；不断促进公司可持续和行业的创新发展。
山东营特建设项目管理有限公司创立于2002年，是一家集项目策划、专题研究、土地开发咨询、项目管理、建设监理、招标代理、造价咨询、数字技术开发及知识管理咨询等为一体的综合性建设管理咨询公司。公司现有员工300余人，其中，高、中级职称专业工程师占70%以上，硕士、博士学历专业人员占30%以上，精技术、懂经济、擅管理的复合型人才占60%以上。
近年来，公司先后承担了济南市经十路综合开发改造、大学科技园、龙奥大厦、奥体中心、世博山东馆、小清河综合治理与开发改造、省会文化艺术中心、汉峪金谷、青岛中德生态园等百余项大型工程的前期策划、项目管理、监理等咨询服务任务，并在青岛、临沂、济宁、泰安、德州、潍坊等全省各地全面开展业务。经过十余年的实践发展，公司的业务已涵盖建设工程项目的全过程全范围，包括前期策划和专题研究、土地开发管理咨询、建设监理、项目管理、招标代理、造价咨询、资产运营管理咨询，以及以BIM为核心的数字化过程项目管理、知识管理、项目总控等。在工作过程中，形成了“先进的管理文化、系统的研究策划能力、规范的信息管理、完备的组织制度和管理流程、诚信正派的工作作风、正直无私的专业精神”六大品牌特色。
公司所管理服务的项目多次获得“中国土木工程詹天佑奖”、“中国建筑工程鲁班奖”、“国家市政金杯示范工程奖”、“人居环境范例奖”等奖项；公司先后被授予“省级守合同重信用企业”、“南水北调征地移民工作先进单位”、“济南市五一劳动先进集体”、“济南市建功立业先进集体”、“支持十一运会济南赛区贡献奖”、“济南市建功立业标兵集体”、“济南市西区建设先进集体”等荣誉称号，是共青团中央指定的“青年就业创业见习基地”。
十几年来，公司一直致力于推进山东省建设工程监理、项目管理的科学化、规范化和国际化。通过不断摸索，深刻反思和持续总结，营特公司逐渐形成了自己的一套工作模式和方法，在这里将我们的一些做法向大家汇报，与大家共勉。
一、坚持扁平化、矩阵式、学习型的组织管理模式，建立了科学高效的管理架构。组织是实施管理工作的基础，没有组织一切将无从谈起。公司层面，从创立之初就研究建立了矩阵式的组织管理模式，纵向是以业务建设、人才培养、知识经验总结和服务监督为主的职能部，横向是以项目实施推进为主的项目部，采用决策领导小组集体议事集体决策的工作方式。工作中积极倡导扁平化，形成了平等沟通、互敬互爱、互帮互助，共同干事创业的良好氛围。同时，大力推进学习型组织建设，坚持以理论知识指导实践，以实践检验理论知识的学习方法，通过以老带新、专家授课、专业培训、执业考试、知识总结等方式，在强化理论学习，优化知识结构的同时，不断提高专业能力和服务水平，并建立了基于工程管理实践的知识管理系统。项目层面，针对具体项目特点、管理需求，研究策划项目组织管理模式，明确参建各方职责分工、审批程序，为项目有序推进、科学决策提供基本保障。
二、弘扬“项目利益高于一切”项目文化，凝聚了项目管理力量。在工作实践中，我们一直坚持贯彻“项目利益高于一切，平等、沟通、合作、共赢”的项目管理文化。项目利益不仅仅是业主的利益，而是包括业主利益、最终用户利益、社会公众利益和参建各方利益的集合体。在项目实施过程中，对组织、管理、经济和技术问题处理和决策时，始终把是否有利于实现既定的项目建设进度、投资、质量和安全目标，以及是否有利于将来的物业运营和管理作为第一判别原则，与参建各方平等沟通，寻求大家的理解、信任、支持和合作，实现项目利益的最大化。同时，研究制定完善的项目建设管理制度及工作流程，将来自不同地域不同环境不同文化的参建者统一到既定轨道上来，工作中通过会议宣讲、沟通交流、以身作则、检查落实等方法贯彻到每个参建单位、每位员工，贯彻到工程的实施和管理各个环节各个阶段，达到统一思想，达成共识，形成合力的目的，各参建单位形成一家人、一股劲、一条心，一荣俱荣，一损俱损的全局意识，确保了项目有序快速推进。公司内部积极贯彻“诚信、敬业、乐群、创新”的企业文化，以诚信赢得客户认可，以敬业打造专业化团队，以乐群塑造团队精神，以创新赢得公司持续发展。
三、构建“一个平台和三个轨道”，优化了项目实施环境。一个平台即信息管理平台。我们建立了高效便捷的信息管理平台，集成项目的各类信息，实现工程文档和信息管理系统化、规范化及标准化；同时搭建参建各方沟通联系的桥梁，保证信息传递的及时性、准确性。目前，公司还在积极探索基于BIM数字化工程档案管理、BIM资产运营管理平台、BIM数字化工程管理平台等。三个轨道即组织轨道、计划轨道及合同轨道，工作中我们狠抓“纵到底、横到边、全覆盖”的六大组织体系和制度体系建设，并真正落地、实施和运转。纵向从建设单位、监理单位、施工单位一直到分包单位（供货商），横向包括质量、安全文明、进度、技术、投资、招标合同、计划信息等。建立工程、资金、招标和设计四大计划管理体系，充分发挥计划的引领和龙头作用。发挥合同约束作用，按合同约定去落实、去执行、去兑现，由此形成了参建各方平等、沟通、合作、共赢的协调环境，保证了项目顺利实施。
四、系统研究、精心策划，提高了项目实施的科学性、可行性。管理策划是通过对基础数据的收集梳理、研究分析，对项目管理目标、管理方法、管理措施和管理手段进行科学分析和论证，对项目的各项管理活动进行谋划，以达到提高项目的经济与社会效益的目的。十几年来，营特公司服务的任何项目都严格贯彻了系统和策划的思想，从项目定位策划、目标策划、组织模式策划、工作流程策划、合同结构策划、设计界面策划、施工活动策划、运营管理策划、风险管理策划等等，无不从系统的角度，从项目整体的角度提出推进的思路和策划方案。
五、创新业务模式，明确业务定位，提高了服务质量和工作水平。我国的建设工程监理与国际上的业主方项目管理是一致的，它的指导思想、组织、方法和手段的理论基础是工程项目管理。我们将建设工程监理定位实施阶段项目管理，在做好、做实监理规范规定的巡视监理、旁站监理基础上，按实施阶段项目管理要求进一步做好造价、进度、合同、信息、组织协调等工作。坚持方案先行，对施工单位上报的施工组织设计、施工方案等从专业性、技术性角度高标准审核，结合工程实际和质量通病要求编制具有可指导性的监理规划、可操作性的实施细则。狠抓过程控制，我们实施日巡视三及时（及时发现问题、及时通知整改、及时解决问题）、周检查三化（平行检验数据化、质量缺陷图片化、监理会议可视化）、月考核三同步（内业与外业同步、质量安全进度同步、处罚与激励同步）制度，严格检验批、隐蔽工程、分项工程验收，确保了监理工作的质量和水平。并积极倡导监理单位必须坚持实测实量，与施工单位平行检测，建立独立的监理工作成果。结合不同项目的特点，研究建立了项目管理监理一体化的项目组织管理模式，既优化了组织层级，减少了工作协调难度，又提高了工作效率，节约的投资。同时开创了土地开发管理咨询业务板块，研究总结了城市建设过程中土地征收、房屋拆迁、村民安置、生活保障等一系列工作模式和经验，并参与了国家、省、市相关政策的制定。
六、架设职业操守高压线，坚持“一身正气，公平公正”，维护了项目管理独立性。诚信、公正是企业持续发展的长明灯，是工程师职业道德的具体体现。作为公正独立的第三方，工作过程中必须抛开自我，严于律己，公平公正、科学合理地处理问题，只有这样才能赢得参建各方的尊重与支持，才能作出正确的决策。公司制定了三条高压线，严禁公司人员参与所服务项目的经营活动，严禁索要收受回扣、佣金、礼品，严禁单独参加承包商和供货商的宴请活动，并制定具体廉政制度约束项目机构和人员，设立廉政投诉箱和投诉电话，接受各方监督，有效地维护了监理、项目管理工作的独立性、公正性。
七、坚持技术创新，构建了以BIM为核心的数字化工程管理体系。技术创新是企业发展的不竭动力，作为业务建设和公司发展的核心技术手段，公司始终高度重视信息化在项目管理中的应用。2004年，公司自主研发了项目管理信息系统，通过信息平台实施项目管理，大大提高了工程项目管理的工作效率，并在工作过程中不断升级完善。2007年，公司组建数字技术团队，开展基于虚拟现实的数字城市建设与管理工作，辅助前期策划与规划方案设计管理。2009年，公司成立BIM团队，启动BIM在建设项目管理中的研究应用，从开始的BIM辅助设计管理、施工安装管理到目前基于BIM的数字化工程咨询、BIM数字化档案管理、BIM资产运营管理、BIM设计等，逐步构建了以BIM为核心的数字化工程管理体系，并展开基于BIM的建筑产业化研究、绿色建筑分析与评估等工作。同时依托先进的计算机网络、云计算、大数据等技术理念，逐步开展智能楼宇能效管理与智慧城市等业务。
八、重视知识经验总结和人才培养，提供了公司持续发展源泉。作为咨询企业，经验和知识是企业致胜的法宝，公司将知识和经验的积累作为发展的基石，构建了以支撑“标准化业务管理”为核心，侧重“项目导向”和“知识导向”的的知识管理系统。数以万计的知识成果，为公司的持续发展提供了保障，并为将来知识经营的发展战略奠定了基础。同时我们根据公司的发展战略合理制定人才需求计划，在积极引进人才的同时，更加注重对现有员工的培养，公司一直通过学习型组织、教育培训、岗位轮换、以老带新、过程总结等方式强化人才的培养与储备，鼓励员工参加相关执业资格的考试，对取得执业资格的员工给予适当奖励；并把年轻好学、工作积极的员工放到关键或重要岗位上，给予他们充分的信任；研究建立了完善的培训体系，为各层级、各专业人员设计培训形式和内容，提速员工成长进程。同时，公司还承担了注册监理师、造价师、建造师继续教育等培训任务，增强了行业发展与新技术应用交流互动，为社会培养了一批专业人才。
近一段时期，国家和住房城乡建设部先后出台推动建筑业发展改革的意见、工程质量治理两年行动方案、五方责任主体质量终身责任追究暂行办法、施工项目经理质量安全责任十项规定等强化行业管理的意见，为行业发展指明了方向。下一步我们将紧紧抓住当前的新型城镇化、建筑工业化、绿色建筑、大数据及数字化工程管理等发展机遇，加强省内、省外、国外先进企业学习交流与合作，坚持先进的企业文化和组织管理模式，坚持一手抓先进的技术手段，一手抓先进的管理理论，进一步强化管理、规范服务，提质增效、诚信发展，努力争当工程咨询行业改革发展的排头兵。
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