为提高建设工程评标活动质量和专家管理水平，实现对全省评标专家统一管理和科学使用，根据《建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理的通知》要精神，经研究决定在全省启用由我厅新研发的《山东省建设工程评标专家管理软件系统》（以下简称专家软件系统）。现将有关事项通知如下：
一、 统一使用专家软件系统的必要性
山东省建设工程评标专家库，是省建设行政主管部门依法设立的一个全省范围内的专家库，各设区城市为分库，县（市、区）为子库。在我省评标专家库内统一使用专家软件系统，既是满足国家对建库主体的法定要求的需要，又是实现全省评标专家统一 管理、科学使用和资源共享的需要。过去， 一些城市分库自己开发的评标专家使用软件，对当地评标专家管理曾起到了一定的积极作用。但由于软件功能单一、标准不统一、水平参差不齐，缺乏法律依据和公信度，无法适应新形下统一、科学管理的需要。我厅新研发的专家软件系统，按照科学发展观的要求，借助于电脑网络技术，将现代科学的管理思想融入到软件载体之中，为实现对全省 评标专家规范化、科学化管理提供了手段，是一个更新换代的管理软件系统，必将引领我省评标专家及评标专家库管理工作迈上一个新台阶。
二、专家软件系统的主要功能和特点
该专家软件系统以科学管理为核心，以提高评标专家评标质量为目的，集评标专家的资格管理、抽取使用、行为考核和查询统计功能于一体，是一个升级换代的专家 管理软件系统。统一使用该专家软件系统至少有三大好处：
一是有利于实现全省分库的统一管理。 使 我省评标专家及评标专家库管理由分散走向统一、由初级走向高级，为建立全省统一、开放的大市场提供条件。
二是有利于实现全省评标专家的闭合管理。该专家软件系统突破了行为管理这个难点，为评标专家行为考核提供了平台，从而可以把评标专家的评标行为与资格管理有效挂钩，实现优胜劣汰。该专家软件系统还具有对招标人评委考核功能，可以实现对所有评委的统一管理。
三是有利于实现全省评标专家的资源共享。该专家软件系统不仅具备了科学的随机抽取功能，而且实现了异地抽取功能，为全省评标专家的资源共享铺平了道路，可以根据各地工程情况进行纵向共享或横向共享。这不仅可以解决县域专家数量不足的问题，而且对于实现全省评标活动的公正、择优起到重要的提升作用。
三、专家软件系统使用的几点要求
更换全省统一的评标专家管理软件，标志我省评标专家管理工作进入了一个统一、科学管理的新阶段。各级建设行政主管部门及其招投标管理机构的领导要引起足够重视，采取有效措施，切实完成专家软件系统的统一 使用工作。为此，特提出以下几点要求：
1、专家软件系统必须在评标专家资格复审中同步启用。 全省评标专家资格复审 工作已经展开，按计划将分四批推进，年底前完成。各城市分库和各县（市、区）子库.必须在本次评标专家资格复审中同步启用专家软件系统，其他软件一律不得继续使用，否则，资格复审不予通过。
2、专家软件系统使用要明确分工、专人负责。各市招标办负责所在分库评标专家资格、行为的统一管理，设分库操作员和分库管理员各一名；各市交易中心负责所在分库评标专家的使用（包括抽取、通知和评标考核资料的收集录入等），设使用操作员和使用管理员各一名；分库所辖各子库由县（市、区）招标办负责管理使用，设子库操作员和子库管理员各一名。省招标办负责对上述人员进行软件管理和使用的培训。
3、独立使用专家软件系统抽取专家的县（市、区）必须设立子库 。独立使用专家软件系统抽取专家的县（市、区）需要提出设立子库申请，填写《山东省建设工程评标专家库子库设立申请表》，经市招标办同意后报 省招标办认可。
全省专家软件系统的推行使用工作由省招标办负责统一组织协调，各市招标办和同级交易中心要各负其责、密切合作、同心协力地把我省专家软件系统推行使用工作做好。
2006年6月28日
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