8月17日,省住房城乡建设厅召开全省建筑施工安全生产形势分析会,研判当前安全生产形势,查找工作短板问题,研究防范遏制生产安全事故工作措施。厅建筑工程监察专员李印同志参加会议并就建筑施工安全生产工作进行部署,各市汇报交流了建筑施工安全生产情况和防范应对措施安排。厅质量安全处、城建处、城管局、执法总队负责同志,各市住建部门分管同志和职能科室、监督机构负责同志50余人参加会议。
会议强调,要从旗帜鲜明讲政治的高度,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。认真学习习近平总书记和省委、省政府领导同志批示指示精神,深入贯彻国家和省工作部署要求,深刻吸取有关事故教训,采取有效措施,坚决遏制事故多发势头,为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的安全生产环境。
会议指出,今年1-4月份全省住建系统安全生产形势总体稳定。但5月份以来,住建领域安全生产形势陡然紧张,房屋市政工程施工安全事故出现大幅反弹,暴露出工作中存在许多想不到、管不到、治理不到的突出问题。一是企业主体责任不落实,安全压力未能层层传导到项目部和施工一线。二是现场安全管控薄弱,危大工程专项施工方案编制执行不严。三是监督检查不到位,“查而不严、查而不实、查而不罚”的问题突出。四是处理处罚“宽松软”,处罚手段单一,不敢动真碰硬。
会议要求,要紧紧围绕切实减少一般事故,坚决防范遏制较大及以上事故,全面落实建筑施工安全管控措施。一要压实主体责任,督促企业增强安全风险意识,动态核查企业安全生产条件,综合运用行政、法律、经济等多种手段,倒逼落实安全生产主体责任。二要强化现场防控,盯紧各类功能区等重点区域,抓住危大工程等重点环节,管好项目经理、总监工程师等重点人员,开展好安全生产大检查等重点行动。三要持续开展明查暗访,切实转变监管方式,从检查现场实体防控、纠正现场问题隐患,向查深查细查实企业安全行为,发现和帮助企业解决安全管控机制漏洞问题转变。四要严格处罚追责,落实隐患倒查追责、事故即行问责等措施,保持对违法违规、事故处罚的高压态势。会议同时就开展建筑施工领域双控体系建设,加快安全监管信息化步伐,强化安全教育培训和宣传,认真做好事故应急处置提出了要求,对做好施工扬尘治理工作进行了安排。 (山东省住房和城乡建设厅质量安全处撰稿)