各市住房城乡建设局：
为加强工程质量调研，探索建立我省房屋建筑工程实施阶段质量状况抽样评估机制，客观反映区域工程质量发展状况，经厅领导同意，山东省建设工程质量评估中心按照年初计划，拟组织开展房屋建筑工程实施阶段质量状况抽样评估工作调研。本次调研工作结合2019年度上半年省优质结构工程复查工作一并进行，现将有关事项通知如下：
一、总体目标
探索建立以单位工程（项目）为样本载体，科学、客观的反映区域整体工程质量状况的工程质量综合量化评价体系，为主管部门在工程质量方面的政策制定和决策提供支撑和依据。
二、抽样评估调研内容
单位工程实体质量、质量行为和施工资料复查参照省优质结构工程复查程序和要求（见附件）进行，其他按照工程实施阶段质量状况抽样评估方案进行，均实行量化赋分。
（一）监督行为权重赋分（50分）。质量监督机构对工程质量的监督检查，重点从编制监督计划，实施情况以及发现质量问题方面制定监督行为指标；
（二）质量行为权重赋分（50分）。围绕质量行为主体，结合质量行为主体主要质量行为内容，依据具体法律法规要求，制定出符合实际、科学合理的质量行为指标；
（三）实体质量权重赋分（50分）。对现场工程施工阶段，突出重点，对建设工程的原材料、构配件以及主体结构工程质量等进行检测和实测实量，客观真实反映单位工程抽样阶段的实体质量水平；
（四）现场资料权重赋分（100分）。工程资料应与工程实体进度同步形成，资料齐全、真实，能够反映出工程所使用材料的优劣、工序之间的交接情况，工程的施工状况等具有可追溯性；
（五）市、县住建部门质量管理工作情况（70分）。各市主管部门贯彻执行国家和省工程质量等法律法规，质量监管队伍建设情况，开展监督检查以及工程竣工验收备案情况；
（六）市、县工程质量辅助管理工作情况（80分）。各市建立工程质量奖惩政策，社会第三方激励（市县主管部门或行业协会）区域工程获奖，开展新技术应用带动技术创新工作。
三、工作安排
以随机抽取的2019年度上半年省优质结构工程推荐工程为样本开展工作，在按省优质结构工程评价工作程序、标准等完成好省优质结构工程复查的基础上，重点调研影响工程质量的实体质量、各方主体质量行为、质量保证资料、项目质量监督、区域质量管理和社会第三方评价等因素。
（一）抽样评估的样本对象、比例
1.样本对象。各市推荐2019年度（上半年）省优质结构工程经专家审查、补充完善共有228项工程进入复查程序，其中房屋建筑工程209项，市政基础设施19项。
2.抽样的方式和比例。按照地市推荐申报数量的30%且不少于4项（县市区工程不少于2项）的抽取比例进行随机抽查。未复查工程由设区市住房城乡建设主管部门组织专家代为复查。
3.抽取的工程中以住宅工程为主，公建至少一项但比例不超过30%。以住宅小区、组团推荐的项目，医院、学校为重点抽查范围。
4.为确保工程样本的代表性，抽查工程项目涉及总承包单位的资质等级不应少于两个等级。
（二）抽样评估调研分组
本次工程质量抽样评估调研共分5组，每个调研组由4人组成，组长由市监督机构副站长或总工担任，土建专家2人，由省质量专家库选调，联络员由省评估中心有关人员担任。具体分组如下：
第一调研组：济南、滨州、德州
第二调研组：青岛、烟台、威海
第三调研组：潍坊、临沂、日照
第四调研组：淄博、东营、泰安
第五调研组：枣庄、济宁、聊城、菏泽
（三）时间安排
各组于7月16日－25日开展质量抽样评估及省优质结构复查工作。具体行程由各联络员届时电话通知。
四、调研工作要求
（一）各市住房城乡建设主管部门要高度重视，明确专门人员对接，认真做好配合工作。请确定1名工作联络员，于7月15日前将联络员姓名及电话发送至省质量评估中心联系人邮箱；
（二）调研工作严格按照方案进行，要求数据真实、客观、全面，区域工程质量状况由工程所在地主管部门提供；
（三）调研组使用回弹仪、钢筋扫描仪、测距仪等检测仪器，对实体质量进行实测实量，仪器设备由设区市工程质量监督机构负责保障。调研过程中，采用现场拍照、录像等方式留存检查影像资料；
（四）严格执行中央八项规定精神，轻车简从，切实做到廉洁自律。
（五）未尽事宜，请及时与省质量评估中心联系。联系人：王 鹏，联系电话：0531-86195219，电子邮箱：sdzjzwp505@shandong.cn，地址：济南市历下区正觉寺小区一区1号，邮编：250011。
附件：省优质结构复查程序和要求
山东省住房和城乡建设厅
2019年7月11日
附件：
省优质结构复查程序和要求
一、复查程序
省优质结构工程复查重点以看现场、查资料为主。具体程序如下：
（一）根据申报工程汇总表随机确定复查工程；
（二）听取申报单位关于工程项目质量情况的汇报（提供800字左右的书面情况介绍及反映精细施工过程的图片10张），观看反映地基基础、主体结构施工质量及验收情况的5分钟工程录相（视频或PPT）；
（三）征求监督、建设、监理单位的意见（被检查单位人员应回避）；
（四）核查工程法定建设程序文件原件；
（五）抽查工程参建各方责任主体质量行为；
（六）抽查工程实体质量（提供现场实测和仪器检测所用到的各种检查工具）和工程技术资料；
（七）对现场参建各方主体质量保证体系与运转情况进行实地抽查；
（八）检查结束后，检查组集中向市建设主管部门反馈检查情况。
二、有关要求
根据山东省工程建设标准《建筑工程优质结构评价标准》（DB37/T5000-2013），上半年省优质结构工程复查从质量行为、实测实量、观感质量和资料管理等八个方面对申报工程进行评价，总评得分应不少于90分；对复查得分达不到90分的申报工程，取消该项目参评省优质结构工程资格；
（一）申报单位须按要求做好现场的复查配合工作，填写《2018年度"山东省建筑工程优质结构"工程资料审查表》，通知有关单位和人员准时参加有关会议，组织填写复查签到表，复查准备好汇报材料、备查资料和检查用工具（包括梯子、手电筒等辅助工具）；
（二）为不影响各市主管部门领导的正常工作，不提倡主管部门领导出面讲话、陪同复查，检查现场不得悬挂欢迎横幅、标语，不得安排迎送仪式，会议室不得摆放鲜花、水果等无关物品；
（三）不得以任何借口、任何名义向专家组专家赠送与现场复查工作无关的任何物品，一经查实，取消申报单位申报资格。复查组的住宿伙食标准一律按中央八项规定精神和省委、省政府有关规定执行，不得搞超标准接待；
（四）认真填写省优质结构工程复查工作廉政意见反馈表，由申报企业加盖公章后密封寄回省质量评估中心。
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